为深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,坚持执政为民,勤政爱民的执政理念,全面推进我镇依法行政,建设法治政府的进程,按照《关于印发〈xx县2016年依法行政工作要点〉的通知》的要求,结合我镇争创依法行政示范单位活动,特制定如下实施计划。
一、总体要求
2016年,我镇依法行政工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十八大对依法行政工作提出的新要求,围绕建设法治政府目标,以体制、制度建设为重点,深入推进依法行政各项工作,为构建和谐社会,促进经济社会协调发展提供良好的法治环境。
二、工作重点
(一)规范行政权力运行,加强行政权力运行监督
⒈深化行政执法责任制,推进行政执法规范化建设。以规范行政执法主体及职权、完善行政执法程序为核心,依法界定和公告各级行政机关的行政执法权。进一步完善行政执法责任制实施方案,落实行政执法评议考核和责任追究制度.组织开展安全生产专项行政执法活动。
2.行政审批制度改革,创新行政管理模式。进一步清理和调整行政审批项目,规范行政审批程序,创新行政审批方式。加强对行政许可项目及实施行为的监管,对全镇2016年以来新增行政许可项目予以审查公布。
3.强化执法监督,完善行政监督机制。自觉接受人大监督、政协民主监督和社会监督,强化政府内部监督,支持监察、审计等部门依法履行监督职责。在全镇推行以行政首长为重点对象的行政问责制度,加快建立政府绩效评估制度,科学评估政府工作人员履行职责的情况。
(二)创新政府管理模式,推进政府职能转变
⒈强化社会管理。加大对环境资源保护、食品安全监管、安全生产监管、劳动和社会保障等领域的执法力度;加强社会治安防控体系建设,构建治安防控新格局;落实安全生产责任制,健全安全生产监管体制,切实抓好各行业安全生产。
⒉优化公共服务。全面推进基础、要素保障工作,加强规划编制管理、土地开发管理、供水供电设施建设;启动卫生强镇建设,加强公共卫生体系建设,大力开展全民健身运动,全面推进小康健身工程。
⒊统筹城镇就业体系。贯彻实施《劳动合同法》、《就业促进法》和《劳动争议调解仲裁法》,发展和谐劳动关系,维护劳动者合法权益;加大政策扶持力度,深化社会帮扶和救助体系建设。进一步加大全镇外出务工的群众技能培训力度,完善长效帮扶机制;全面落实“五保”供养条例,进一步完善本镇“五保”对象集中供养长效机制。