教育改革提速焦点难点待解

　　——聚焦2014年教育领域五大事件

　　高考改革“落地”、教师轮岗“加速”、严惩教师“失德”……面对新的挑战和百姓期待，中国教育改革2014年提档加速，一系列配套制度令人瞩目。

　　事件一：高考改革“落地”

　　今年9月，国务院印发《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，上海和浙江率先启动了高考综合改革的试点。12月16日，教育部公布《关于普通高中学业水平考试的实施意见》和《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》等配套政策，明确提出“全科覆盖”“分类考察”“不分文理”“两次机会”“严格公示”等措施，试图从根本上解决高考“一考定终身”“一把尺子量万人”“唯分数论”等弊端。

　　中国教育科学研究院研究员储朝晖认为，从实践看，高考“牵一发动全身”，单一维度、单个领域的改革很难取得较好效果。此次高考改革方案不再“零敲碎打”，强调系统设计，对教育改革发展具有进步意义。但不容忽视的是，与公众对于高考招生制度改革的期待相比，新方案还有进一步提升的空间。

　　事件二：高考加分“瘦身”

　　教育部等五部门近日公布《关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见》明确，从2016年1月1日起，取消省级优秀学生、思想政治品德有突出事迹者、奥赛获奖者、科技类竞赛获奖者、重大体育比赛获奖者和二级运动员统测合格者等6项全国性加分。

　　辽宁本溪高级中学87名体优生加分，河南漯河高级中学74名考生获国家二级运动员被加分……今年曝光的多起高考加分涉嫌造假事件，令公众对“假加分”“蹭加分”“买加分”等乱象疑虑重重。此外，体育加分政策的作用更令人担忧：考前突击过关，考后丢在一边，很多体优生体育素质不高，甚至比不上普通学生。

　　南京师范大学教科院副教授殷飞认为，照顾性加分是社会救济的一个重要方面，是维护教育公平的题中之意，应该坚持下去。对于鼓励性加分，应对其执行情况进行评估，并根据实际效果加以调整、规范；有的加分项目标准不清晰、程序不规范，应逐步取消。

事件三：“红七条”严惩“失德”教师
　　2014年10月，教育部发布《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》，禁止对学生实施性骚扰或与学生发生不正当关系，禁止在科研工作中弄虚作假、抄袭剽窃、篡改侵吞他人学术成果、违规使用科研经费以及滥用学术资源和学术影响；禁止索要或收受学生及家长的礼品、礼金、有价证券、支付凭证等财物等，首次划出对高校教师具有警示意义的七条“红线”