今天，我们召开**区烟草专卖局(公司)机关政风行风建设座谈会，其目的是通过邀请社会各界监督、检查、指导我们的工作，交流民主评议政风行风工作的成效、经验和体会，推动**烟草系统政风行风建设工作进一步深入开展。刚才大家参观了银川市烟草专卖局(公司)专卖政务大厅、电话访销中心和卷烟配送中心，对**烟草系统经营管理工作有了一点感性的认识。下面我就烟草行业基本情况和近来的主要工作以及政风行风建设情况，向大家作一简要介绍。
一、烟草行业的基本情况
中国烟草行业实行“统一领导、垂直管理、专卖专营”的管理体制。，国家颁布《烟草专卖法》。国家烟草专卖局(中国烟草总公司)代表国务院行使行业的最高管理权，主管全国的烟草专卖工作及统一管理和经营全国行业的人财物、产供销、内外贸业务。党和国家之所以对烟草烟草行业赋予特殊的改革政策，实行国家烟草专卖制度，其目的是为了更好地维护国家和消费者利益。烟草及其制品是特殊商品，吸烟有害健康，同时，吸食烟草又是一种历史性的、社会性的、大众化的消费习惯，轻言取消或禁止很不现实，只能是“寓禁于征”，既要适当控制，又要适当满足。我国是世界上最大的发展中国家，人口多，底子薄，经济发栈平衡，客观上对烟草经济有一定的依赖性。烟草是国家财税的重要来源，涉及国家利益和消费利益。我国又是一个烟草大国，有 亿多烟民，消费卷烟多万箱，消费额亿元。如果完全取消或禁止，会引起社会不稳定。在这样一种情况下，国家实行烟草专卖体制，有利于有计划地组织烟草专卖品的生产经营，避免重复建设和盲目生产，有利于实行统一管理和经营，减少资源浪费和财源流失，有利于提高烟草产品质量，做到满足消费和降低危害。实行专卖的前一，即烟草税利只有亿元。特别是“十五”期间发展较快，在XX税利突破亿元，XX亿元，XX亿元、XX亿元，XX突破XX亿元，XX亿元，去亿元，今上半税利达到亿元，今有望突破亿元。一句话：烟草专卖，利国利民。
早在XX国家局就提出，本世纪头特别是-是中国烟草发展至关重要的时期，也是中国烟草调整的重要时期，这一时期主要存在三个特点：从重点突破到全国推进，工商分开，解决地区封锁问题，市场秩序改善，企业有压力;从企业层面到管理层面，主要是组织结构调整，由家烟厂现在不足家，基本取消了县级法人;从体制改革到制度创新，建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度。
