局长在过冬帮扶大会发言同志们：
今月日，我局已就做好受灾群众安全过冬工作下发了通知（成民发[]号），进行了安排，制定了相应措施。下面，我就民政部门和今后一个时期做好灾区群众安全温暖过冬和特困户帮扶工作讲几点意见。
一、高度重视，切实加强对受灾群众安全过冬工作的组织领导
去冬季，我市按照省委、省政府“四保一储备”要求，扎实做好灾区群众安全过冬工作，取得明显成效。随着灾后恢复重建的推进，灾区群众生产生活条件日益改善，过冬保障能力得以增强。但是，我市目前仍有万受灾群众居住在过渡安置点板房，还有相当一部分农户还居住在自建过渡房，就御寒物资，安全过冬方面还存在一些问题和困难。对此，各级民政部门要按照省委、省政府的要求，切实增强责任感和紧迫感，把这项工作作为和今后一段时期的一要务来抓。要结合民政职能，切实加强领导，结合当地实际，针对存在的薄弱环节，明确重点，有针对性的制定有效保障措施，把安全活动和特困户帮扶工作的每一项政策规定和措施落实到位，把工作真正落实到基层，做好防御严寒的各项准备，确保灾区群众安全温暖过冬。
二、深入基层，切实做好确保受灾群众安全过冬设施的摸底检查
保障受灾群众安全过冬，要继续省委、省政府按照“四保一储”，即：保过冬住房、保御寒衣被、保冬春口粮、保卫生防疫的要求狠抓工作落实。一是要对灾区群众过冬情况逐户做好调查，对灾区群众需求做到心中有数。要结合实际，精细安排，组成乡、村、组人员参加的联合工作组，分片分组到户到人，深入基层，深入群众，对受灾群众安全过冬需求进行排查，逐户核实，登记造册，建立冬令期间困难群众物资需求的详细台帐。同时，要及时掌握需救助受灾群众的新情况，实施动态管理，确保救助不重不漏。这里特别提出的是，不仅要关注集中安置点困难群众的救助，更要加注重分散自建过渡安置房和高寒山区困难群众安全过冬的问题。对他们住房保暖、御寒棉被、取暖电热毯、电暖手器、口粮等方面要做好充分的准备，保证不因大雪封山、道路不通、运输不畅的情况使受灾群众受冻、挨饿。二是要做好安全过冬御寒设施的检查。要深入开展御寒设施落实情况的督促检查，切实落实自建过渡安置房、集中安置点水、电、防火、防雪灾、防煤气中毒、防寒保暖等安全措施。对自建过渡房要重点加强检查：屋顶是否覆盖有稻草、秸秆等保温材料；屋面与墙体连接是否密实防风；墙体是否采用筑