市民政局召开这次会议,主要目的是,为贯彻落实市委、市政府深化企业改革的指示精神,进一步统一广大干部职工对企业改革形势的认识,振奋精神,知难而进,加大力度,强化措施,打好深化企业改革攻坚战,确保今基本完成改制任务,推动全市经济超常规、跳跃式发展。下面,我着重讲三个方面的问题。
一、进一步统一思想,增强深化企业改革的紧迫感和责任感
近几来,市委、市政府对企业改革工作高度重视,各级各部门各企业做了大量卓有成效的工作,创造了许多成功的经验和做法,取得了明显成效。通过改革,一大批企业走上了健康发展的轨道,呈现出良好的发展势头。我市乡镇街办以上家企业,已有家进行了改制,大部分企业按《公司法》要求规范升级为有限公司或股份公司,基本建立起了市场经济体制的框架,这些企业在国内市场上具有很强的竞争力。因此,改制是形势的需要,是大势所趋,势在必行。但是,从全市面上的情况看,在个别部门和企业身上,仍然存在着许多问题。一是思想不够解放。个别企业,对改制工作重视不够,认识不足,对市委、市政府提出的“四化”战略思想理解不透彻;有的部门和企业找借口,找理由,故意推迟改制时间。二是缺乏与时俱进的创新精神。个别企业,存在着小富即安、小成即满、安于现状、不思进取的思想;缺乏做大企业家的理想和抱负,缺乏敢想、敢干、敢闯、敢试的气魄和胆略。三是改制过于简单化。特别是个别部门,打着改制的旗号,自主行事,一卖了之,对出售的国有资产随意截留;改制企业干部职工的合法权益得不到充分保护,改制后企业的法人治理结够健全等。存在这些现象和问题的原因是多方面的,但最根本的原因就是一些领导干部缺乏了对党对人民高度负责的精神,对待改革缺乏正确的认识,前怕狼,后怕虎,畏前畏尾,怕这怕那。实践充分证明,早改早主动,早改早受益;改得越早,机制越活,投入越大,发展越快,不改革就是死路一条。只要改革到位,就没有困难企业,或者说,只要改革到位,再困难的企业也能摆脱困境。我市在这方面的典型很多,北汽福田和义和车轿公司都是成功的范例。我市的福田车辆厂通过产权无偿转让、组建股份公司、股票发行上市等改革“三步曲”,促进了企业做大做强和跳跃式发展。义和车轿公司,通过改制,转换了经营机制,增强了内部活力,使企业扭亏增盈,由一个濒临破产的企业变成了今天我市机械行业的利税大户。