“全面建成小康社会、战略机遇期、六个建设、五大发展理念……十八届五中全会公报中的这些‘关键词’，为我们描绘了‘十三五’时期的发展前景，也为我们谋划‘十三五’发展指明了方向。”昨天，江苏省委党校、南京市社科院和市委党校的专家们接受记者采访时表示，这些紧扣“发展”的“关键词”，勾勒了未来5年中国经济、社会的发展蓝图，明确了改革的推进路径。

“全面建成小康社会”对经济增长速度提出了新要求

发展，是五中全会公报的高频词。专家认为，无论是全面建成小康社会、六个建设还是五大发展理念，这些关系未来的“关键词”，均紧紧围绕发展这一主题展开。

江苏省委党校经济学教研部孙月平教授认为，“全面建成小康社会”是贯穿公报、提纲挈领的“关键词”。这个“关键词”不但对“十三五”期间经济增长速度提出了新要求，而且为我们用新的发展理念寻找新的发展动力指明了方向。

“全面建成小康社会，原本有三个具体指标，这次公报提到两个。”孙月平说，从党的十六大提出全面建成小康社会，十多年来，全面小康的三个具体指标是到2020年，国内生产总值、人均国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。五中全会公报强调，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，说明我们不再以高速增长推动经济发展，而是注重经济发展的质量和效益。

“只要经济增长速度不低于6.5%，完全可以实现全面建成小康社会的目标。”他说，现在美国和欧盟还没有完全从危机中走出来，国际上大宗商品价格还在下跌，外部经济环境把中国经济发展速度向下拉。在这样的战略机遇期中，中国经济实现平稳健康发展，必须要将经济发展速度降下来，集中解决产能过剩、地方债务、人口老龄化等问题，寻找新常态下的发展新动力。“我觉得，‘十三五’期间最大的新动力是改革，通过改革突破体制机制障碍，互联网+、新型城镇化、中国制造2025等，都是我们全面建成小康社会的新动力。”

孙月平认为，五中全会提出统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设“六个建设”，也是一个重要“关键词”。“将党的建设与经济建设等五个建设放在一起推进，说明我们党将强化党的建设，着力解决反腐倡廉和党员干部不作为问题，推动党员干部有新作为，能够聚精会神促发展。”

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