现行党章总体上能适应指导党的工作和党的建设的需要。因此,中央决定这次只对党章作适当修改。所谓适当修改,就是要保持党章的总体稳定,只改那些必须改的、在党内已经形成共识的内容,各级党组织和广大党员普遍要求修改、实践证明是成熟的就改,不成熟的不改,可改可不改的原则上不改。据此,这次党章修改的内容主要集中在三个方面。
(一)体现党的十六大以来理论创新成果
——把科学发展观写入党章。党的十六大以来,我们党取得了一系列重大理论创新成果,核心是提出了科学发展观。科学发展观在我国经济社会发展中发挥了极其重大的指导作用。各地区各部门建议修改党章,一个主要理由和主要意见,就是要把科学发展观写入党章。因此,根据十七大报告的有关表述,党章修正案增写了第七自然段,集中阐述十六大以来的实践进程和党的理论创新成果特别是科学发展观的科学内涵和指导意义,指出:十六大以来,党中央坚持以邓小&平理论和“三个代表”重要思想为指导,根据新的发展要求,集中全党智慧,提出了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小&平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。考虑到构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、推动建设和谐世界等重大战略思想,是科学发展观的重要组成部分,也一并写入党章。同时,把贯彻落实科学发展观的要求体现到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的内容的修改中。许多党组织和党员一再提出,应把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小&平理论和“三个代表”重要思想一道确立为我们党的行动指南。中央没有采纳这个意见。这体现了以胡*锦~涛同志为总书记的党中央的谦逊作风和对科学理论的严谨态度。
——增写了中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系的内容。党的十七大报告总结改革开放的伟大历程,鲜明提出改革开放以来我们党取得一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。这是党的十七大作出的一个重大论断。将这一内容写入党章,有利于全党同志更好地坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系,不断推进中国特色社会主义伟大事业。