学习党的十八届四中全会的五大看点

党课心得体会2018-10-25李一老师

一、关于宏观政策走向:全面宽松几无可能,定向调控依然可期

  1、全面降息降准几无可能,定向调控依然可期。不管是市场还是政府内部,对是否应该全面降准降息都存在分歧。目前来看,支持定向调控的仍然是主流,这也和李克强总理最近一次在达沃斯的讲话基调吻合。政府层面已经对过去大规模刺激的后遗症有了清醒认识,意识到不可能通过“强刺激”政策对冲掉潜在增速的下滑,即便短期有效,长期也会加剧风险。全面降准降息的“强刺激”信号意义太强,而在利率市场化的背景下不见得有效(银行可以提高上浮比例),“性价比”太低,不如定向调控来得实惠。预计5000亿SLF不是尾声,四季度仍会有定向调控措施出台。但值得注意的是,近期随着经济下行压力的加大,支持全面降准降息的声音的确在增加,主要原因在于实体层面对融资成本高的抱怨较多,地方上的非法集资问题有抬头之势,已经引起有关部门的关注。

  2、明年增速目标不再保7.5%基本已形成共识,但具体是“7%”还是“7-7.5%”尚无定论,目前来看,后者可能性较大。9月29日,习近平总书记主持召开了中央全面深化改革领导小组第五次会议,提出“严把改革方案质量关,严把改革督察关,确保改革改有所进、改有所成”。这是重申“新常态”以来又一个加快改革的信号,而且相关部门可能会成立改革督查组,督促相关改革落实。这意味着未来决策函数中“促改革”将占据越来越大的权重,而“稳增长”的权重将有所下降。11月的中央经济工作会议是一个重要的观察窗口,将直接决定明年的改革能否切实推进。从我们了解到的情况来看,下调增速目标、放弃“7.5%”已经基本形成共识,但具体定为“7”“7.2”“7.3”还是“7-7.5”仍存在分歧,目前来看,可能性较大的是定一个区间目标“7-7.5%”,这也符合李总理反复强调的区间管理和目标弹性。

  3、地产政策“适度”松动或已箭在弦上,不是为了稳增长,是为了保障“合理”的住房需求。从政府角度来看,不会继续把房地产“工具化”,所以必须保持政策定力,遏制“投机”需求,类似2016年那样的全面刺激(7折优惠+天量信贷)不会再现。但大部分人也认为,房地产仍是中国经济的一个重要环节,不应把房地产“妖魔化”。当前地产政策有“过紧”之嫌,主要表现在限制了“合理”的住房需求(首套房和改善型住房需求),下一步可能把这部分限制放宽,比如认房不认贷、减少交易环节税费等。

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