十二届全国人大三次会议新闻中心今天(10日)上午举行记者会,人力资源和社会保障部部长尹蔚民、副部长胡晓义对就业和社会保障的相关问题回答中外记者提问。针对延迟退休,人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示,中国的延迟退休是渐进式的,也就是一次只延长几个月,经过一段时间才会到位。
谈及延迟退休问题
当下延迟退休还没有形成社会共识
针对社会上流传的延迟到65岁退休,尹蔚民坦言渐进式延迟退休政策目前在社会上还没有形成共识,因此还需要进一步凝聚社会共识。在制定延迟退休方案的时候,会充分考虑到社会各界的意见和看法。
首先,会根据我国人口老龄化趋势和劳动力状况把握调整的结点和节奏。
其次,延迟退休肯定是小步渐进,也就是说每年只会延长几个月的退休年龄,经过相当长的时间才会达到规定的法定退休年龄。
第三,推出之前会有一个预告,也就是方案出台之后到实施,这中间至少有五年时间,不会立即实施。也就是说,如果现在推出这个方案,那么也要到五年以后才可以实施。
由于这项政策涉及到老百姓的切身利益,因此在这个方案正式出台之前,会把这个方案的要点向社会广泛征求意见。
尹蔚民指出,预计今年能够把方案制定出来。明年,再报经中央同意以后向社会征求意见。根据征求意见的情况再修改完善,应该是在后年正式推出。但是离正式实施,还会有一个相当长的过程。
谈及养老金问题
养老金现在仍有结余这两年社保收入增幅均低于支出增幅,会不会出现收不抵支的情况?对此,尹蔚民表示,养老保险目前总体运行平稳。2014年企业职工养老保险的总收入是2.33万亿元,总支出是1.98万亿元,是有结余的,而累计结余则高达3.06万亿元。
不过,养老保险基金未来收支平衡面临巨大压力,其中人口老龄化对收支平衡产生了巨大影响。据测算,我国目前60岁以上的老年人口已经占到14.9%,到2020年将占到19.3%。而在这一过程中,劳动人口的绝对数在下降。这些加在一起,养老金收支面临巨大压力。
五大措施应对养老金收支问题
为解决养老金收支问题,将采取五项措施。
一是要加大扩面增交的力度。现在养老保险参保人数约为8.4亿,而符合参保的人数大约为10亿多一点,也就是说,现在还有近两个亿的人没有纳入。这将是未来工作的一个重点。为此,人社部已经制定了全民参保计划,正在扎实推进。