中央提出了五大发展理念,分别是创新、协调、绿色、开放、共享,那么为什么要提出五大发展理念呢?一起来探讨吧。
中共十八届五中全会已通过对中国十三五规划的"建议"稿。连日来,引起轰动效应的,是习近平会上未作特别说明、与会者未展开讨论的"普遍二孩"提议。恐令领导层始料未及,即所谓"问题导向"的表现,当其热度降温后,十三五"建议"稿的"目标导向",将回到焦点。
五年前中共中央关于"十二五"规划的"建议"稿,着重提出的"五个坚持"是坚持经济结构调整,坚持科技进步和创新,坚持保障和改善民生,坚持建设资源节约型、环境友好型社会,坚持改革开放。而今次由习近平主导的中共中央"十三五"规划建议稿,"五个坚持"变身"五大发展",即创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。
与"十二五"规划建议的"五个坚持",重在确定"努力方向和工作重点"不同,今次"五大发展",则如习近平作"建议"稿说明时所言,提出并阐述"五个坚持"发展理念,是关系中国发展全局的一场深刻变革。而这些发展理念,"是发展行动的先导,是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现"。
然而,中共因何要在今次五年规划起草之际,提出这五大发展理念?
因何要把创新升上发展理念之首?因何提开放而未提改革?何为共享?又如何协调?外间会有诸多疑惑不解。按北京智囊圈中的说法,"五大发展"单独均易理解,对其组合而成的释疑解惑,则要把握中国制定"十三五"规划的三大背景。