市卫生卫生局党委高度重视全会精神传达，组织中心理论组扩大会议进行了专题学习。下面，本人就卫生计生系统如何贯彻落实党的十八届五中全会精神谈三点体会。

一、抓住新机遇，必须信心坚定

全会提出，要推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。这些任务的提出，是党中央站在全局的高度，高瞻远瞩，高屋建瓴，顶层设计，为卫生计生事业发展规划了宏伟蓝图，为我们奋力前进指明了正确的方向。全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这五个发展理念，同样为卫生计生事业深化改革、加快建设、促进发展提供了科学的方法，成为我们谋划“十三五”和干好工作的首要遵循。

二、迎接新挑战，深感重任在肩

坚定信心的同时，我们也深感重任在肩。全会指出，要深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动。但医改是个世界性难题，我们要认识到，现已进入深水区，留下的都是难啃的硬骨头，体制机制上的障碍难以破除，“三医”联动的格局还未形成。全会提出，要坚持共享发展，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。但从我市现状来看，城乡医疗卫生资源配置不平衡现象仍较为突出，城市优质资源和优秀人才高度集中，基层医疗卫生服务体系相对薄弱，“看病难”、“看病贵”等问题依然客观存在。全会还提出，要促进人口均衡发展，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。这对我们提升服务能力，做好优生优育工作提出了新要求。

三、开创新局面，坚持科学发展理念

坚持创新发展，深入推进医药卫生体制改革。要扎实推进公立医院综合改革，探索建立现代医院管理制度。要深入开展“双下沉、两提升”工程，积极推进优质医疗资源全面下沉。要全面实施分级诊疗制度，着力构建小病在基层、大病到医院、康复回社区的有序就医新秩序，缓解群众看病难问题。

坚持均衡发展，认真实施“全面二孩”政策。要加强政策宣传，做好政策梳理，积极推动城乡医保、就业培训、征地拆迁、生育保险等计划生育配套政策的衔接，特别是要高度重视计生特殊困难家庭的关怀。要增强服务能力，针对“全面二孩”政策实施可能到来的生育小高峰，确保母婴健康和生育秩序稳定。要建立监测预警机制，动态掌握“全面二孩”政策实施后的出生人口变动信息，及时为党委政府决策做好参谋。